De cómo deberían funcionar los Concejos Vecinales

Por Mario Morosini

Creo tener el suficiente conocimiento para dar una opinión sobre cómo deberían funcionar los Concejos Vecinales. Son dos décadas haciendo el Mensuario VECINOS y siguiendo muy de cerca el funcionamiento de los diferentes Concejos Vecinales, especialmente el de la zona 7, que es el más próximo.

Desde nuestro punto de vista -en términos generales lo escribo- se quedaron mucho tiempo detenidos en los desgastantes Plenarios, donde cada 15 días y en dos o tres horas se pretende resolver todos los temas. En algunos casos, hay Concejales que su  única actividad es concurrir al Plenario. Por supuesto que no todos son así, y tienen actividad también en comisiones.

Pero la realidad indica que el Plenario es la reunión donde se juegan todas las cartas. Y generalmente es donde se produce el desgaste que termina con Concejos debilitados en su integración porque discusiones eternas han ido generando fracturas que determinan, en muchos casos, las inasistencias.

Hace pocos días asistimos a uno de los cursos de formación para los futuros Concejales. Todo lo que se planteó fue muy lindo. Pero no se tocó el tema de por qué el pronunciado ausentismo al término de un período, donde Concejos que se inician con 30 Concejales, más algunos suplentes, finalizan con 8, 10 o en el mejor de los casos, 15 integrantes, muchas veces sin poder hacer número para los mismos Plenarios.

Un cambio posible

 Desde mi modesto punto de vista, los Plenarios deben ser una vez por mes. Y cuando se llega al mismo, la Mesa Ejecutiva debe tener todos los puntos a tratar bien marcados, es decir que con los avances tecnológicos que hoy existen, los Concejales Vecinales, deberían concurrir al Plenario con todo ya conocido, previsto.

La Mesa Ejecutiva sería la que se reúne semanalmente y debería tener la potestad, que ante una situación urgente, entonces citar al Plenario en caso de ser necesario antes de la fecha mensual prevista.

Por otro lado, lo que también debe funcionar semanalmente son las comisiones que integran el Plenario. Las mismas tienen o deberían tener, representantes de todas las subzonas.

Y por otro lado, la Mesa Ejecutiva, en su reunión semanal, debería reunirse con una de las comisiones en forma rotativa o si la misma comisión solicita en forma urgente una reunión con la Mesa.

¿Qué generaría este tipo de funcionamiento? Para nosotros la jerarquización en primer lugar de los Plenarios, también de la Mesa y por supuesto de las comisiones del Concejo.

Plenario: al reunirse una vez por mes, lo haría realmente por los temas de importancia, donde la convocatoria es para decidir cosas, que no tienen por qué ignorar sus integrantes, ya que al estar funcionando en comisiones, más toda la información que les puede llegar vía mail, facebook, etc. , de estar aceitados esos mecanismos, la información puede ser incluso hasta diaria.

Se podrá decir que hay quien no utiliza computadora, celular, etc. Bueno, hoy el mundo cambió. Si hay quien se niega a entenderlo así, no se puede funcionar a su ritmo. Porque con ese criterio no hubiese avanzado la ciencia, no se hubiesen podido levantar edificios más modernos y seguiríamos en los tiempos de las cavernas. Por algo hay Tablets para los jubilados, por algo hay cursos gratis, básicos. Así de sencillo.

Mesa Ejecutiva: si se asume esa responsabilidad es para realizar más que trámites administrativos, monitorear el funcionamiento de todo el territorio de Concejo Vecinal. Están las comisiones las que no pueden decaer en su actividad, y también es responsabilidad de que eso no ocurra de la propia Mesa Ejecutiva y por supuesto generar Plenarios ágiles y respetuosos de la opinión de todos.

Comisiones: son fundamentales. Generadoras de ideas, en permanente comunicación con los vecinos que deben representar, estar interesados en la demanda de todos los problemas que surgen o confluyen a la comisión. De estar estas activas realmente, si por ejemplo surge un tema de “medio ambiente” en la parte del territorio del Concejo, inmediatamente se debe tratar y buscar la solución, la cual si corresponde elevarla a la Mesa o informar a la misma, para que luego, si también corresponde, el tema llegue al propio Plenario.

Vecinos: los vecinos tienen que ser abordados por los Concejales Vecinales. No puede seguir esperándose a que los vecinos vengan al Concejo. Lo demostraron en decenas de oportunidades, salvo temas puntuales. Para ganarse al vecino, para encontrar la forma de interactuar, hay que ir al vecino. Y esa vía se puede hacer de dos formas:

a) A nivel individual, sin desconocer luego los pasos a seguir dentro de los lineamientos acordados en el propio Concejo Vecinal

b) La Comisión de transporte, medio ambiente, etc., tiene que estar presente en la organización social, deportiva, educacional, cualquiera sea esta.

No puede terminar el período y que los vecinos desconozcan al Concejo Vecinal, o incluso ni idea tengan de quien es Concejal. Si queremos que un Concejo Vecinal sea tenido en cuenta, debe demostrar que existe.

Y para finalizar, ninguna de estas cosas que escribo deben estar o tomarse como un esquema. Todo hoy en día es muy dinámico, y hay situaciones, experiencias, actividades, que pueden hacer cambiar sustancialmente el funcionamiento de un Concejo Vecinal. Como también es bueno reconocer que no todas las zonas son iguales ni tienen las mismas necesidades.