En junio del 2016, este gobierno municipal propuso la formación de una Comisión para trabajar el tema, integrada, por dos concejales municipales, dos concejales Vecinales, un representante de Cultura y luego se sumó a ese colectivo una representante de Asesoría de Desarrollo Municipal y Participación.
Allí participaron en éste proceso designados por el Gobierno Municipal, los concejales: Augusto Alcalde y Eduardo Correa. Asimismo, la Comisión de Convenios de este Municipio, llevo un listado al Concejo Municipal de 5 puntos a ser considerados y ampliados, como base de comienzo del trabajo. Desde ese comienzo planteamos la necesidad de que hubiera un llamado abierto a propuestas, posición que seguimos sosteniendo por ser la más sólida y transparente.
Por su lado, la Comisión Mixta de Convenios de la IM, integrada por ediles y autoridades municipales, recibió la propuesta de la Fundación Gonchi Rodríguez, y en el marco de sus competencias, recibió personalmente para escuchar opiniones locales, a Concejales Municipales, incluido el alcalde y Concejales Vecinales, posteriormente resolvió iniciar el proceso de concretar un convenio con ésta organización y solicitar todos los estudios técnicos previos pertinentes respecto, de los impactos que generaría este emprendimiento localizado en el Parque Baroffio.
Dentro de estos estudios la propuesta fue estudiada, por la Comisión Asesora en Patrimonio de Carrasco y Punta Gorda, y expresa opinión.
En este proceso llega formalmente al Municipio la propuesta para que expresemos formalmente opinión.
En la sesión del 21 de junio de 2017, se hizo presente la Gerenta de la Fundación Gonchi Rodríguez y se le dio un espacio para exponer el proyecto y contestar preguntas al Consejo Municipal.
En la sesión del día de ayer 5 de julio del 2017, el gobierno del Municipio E resolvió por 3 votos en 4(votaron Susana Camarán y Diana Spatakis del FA, y Augusto Alcalde del Partido Colorado) no aprobar la propuesta de la Fundación Gonchi Rodríguez (votó por aprobar la propuesta el Alcalde Zica Platero).
Postergamos una semana esta decisión, esperando que el alcalde recién llegado de un viaje tomara conocimiento de toda la información . Anoche expreso que no había tenido tiempo de analizar el tema previamente a la sesión.
No hay opiniones contrarias a la Fundación y su trabajo en prevención vial.
Fundamentación Compartida, visto :
- El informe técnico presentado por la Comisión Especial asesora en Patrimonio de Carrasco y Punta Gorda, que analiza detalladamente el proyecto y no la avala.
Se transcribe:
Se analiza la propuesta de la Fundación Gonchi Rodríguez.
De la misma se desprende que el motivo principal de la Fundación es lograr el Museo de Gonchi Rodríguez. Esta Comisión entiende que el perfil de la Fundación –con actividades en torno al automovilismo y la figura de Gonchi Rodríguez y aportes a la comunidad a través de tareas que apuntan a la mejora de la seguridad vial- no guardan relación alguna con el sector de la ciudad y aun menos con el edificio donde proponen instalarse.
Los usos propuestos para el edificio del Molino son sustitutivos de los que su destino histórico señala -orientados a la producción y la cultura- y por lo tanto, no ponen en valor al edificio. Más aun, los nuevos usos propuestos, de oficinas y salas de capacitación de las actividades de la Fundación, redundan en un desdibujamiento de su significancia, como hito urbano y referente de buena parte de la vida de la comunidad que lo rodea.
El espacio destinado a exposición de aspectos referidos al Molino, está básicamente restringido al espacio donde se sitúa el mecanismo que mueve la rueda, es mínimo y se considera totalmente insuficiente para el destino previsto y su apreciación y aprendizaje por parte de una posible población escolar que la visite (no explicitada en la propuesta recibida).
Hay otro espacio, previsto para homenaje a Gonchi Rodríguez, destino museístico antagónico con el anteriormente descrito, sin puntos de contacto con el mismo y sin relación alguna con el edificio y su fuerte carga simbólica.
El documento presentado, de propuesta que motiva la solicitud de concesión del edificio, está limitado a expresar los aspectos arquitectónicos de la intervención y en términos del destino asignado a los espacios interiores. El documento no describe la propuesta de gestión ni las acciones de prevención, mitigación o compensación de los impactos negativos derivados de las actividades descritas en planos (cantidad de personal fijo, población flotante esperada, infraestructura derivada de actividades de chequeo de automóviles, generación de residuos, entre otras).
Se estima imprescindible para una correcta valoración de la propuesta, profundizar en otros aspectos. Entre otros, se estima necesario la ejecución de un análisis de circulación vehicular y peatonal. Las calles por el sur, vinculadas a la Rambla, deberían ser reservadas para circulación vehicular local, restringidas al acceso a las viviendas próximas al Molino, triángulo que linda con la Rambla.
Esta Comisión entiende que el acceso al Molino debería ser de carácter peatonal, habilitando a los vehículos a que estacionen por las calles asfaltadas al norte, accediendo al parque desde la calle Aconcagua.
Con respecto a la propuesta de una construcción independiente al edificio en concesión y localizada en el parque Baroffio, ésta se considera altamente desaconsejable.
Con respecto a las actividades descritas en el documento, se considera que las actividades previstas dejan poco margen para la participación de la población local, salvo lo que se pueda organizar en torno al espacio de museo.
El Parque
Esta Comisión entiende que los parques Públicos deben cumplir con las prestaciones que son acordes a su condición de Áreas Verdes de la ciudad y tal como se pone en relevancia en la planificación urbana y sus instrumentos derivados, Plan Montevideo y normativa asociada.
La Fundación propone la construcción de una edificación, que expresan como “reversible” en el entorno del edificio del Molino.
En cualquiera de los casos pero con más razón para este parque en particular, se considera que las condiciones y características predominantemente naturales desaconsejan intervenciones que impliquen ocupación del espacio con edificaciones.
La aseveración en el documento que presenta la Fundación, de reversibilidad de la construcción prevista no es de recibo, ya que la plataforma de sustento del edificio, en material inerte (hormigón) resulta en la impermeabilización permanente del suelo y de muy difícil remoción a futuro.
Aun en el supuesto de que la propuesta pudiera realizarse en términos de una “instalación”, esto es, totalmente reversible y removible, la localización propuesta no es adecuada.
El parque Baroffio desemboca en la Rambla a través de dos lenguas de tierra: una al oeste, donde se asienta el Molino y otra al Este.
La primera, al resguardo de los vientos del Este, está dotada de algunas especies arbóreas de interés. Se utiliza para actividades de socialización, contemplación, clases de yoga o gimnasia al aire libre. En términos paisajísticos, oficia de cuenca visual para el edificio del Molino. La proporción entre lleno y vacío se considera adecuada para la correcta apreciación del edificio. Se entiende que esta zona no tiene capacidad para albergar otro edificio. Cualquier otra construcción o instalación competiría con el Molino en desmedro de ambos, además de inhabilitar el desarrollo de las actividades descritas anteriormente.
La segunda, más expuesta a los vientos, es la que contiene el equipamiento para juego de niños y jóvenes. Durante el día, el sector plano es utilizado por los jóvenes para jugar al fútbol; por alguna comparsa de tambores para ensayo; por grupos que avistan aves. En los meses de verano este sector alberga festivales de música y presentación de conjuntos y espectáculos, con la muralla de roca desnuda de la cantera como telón de fondo. Este sector tampoco se considera apto para localizar allí una construcción de la envergadura propuesta, la que alteraría el carácter de uso del parque e impediría la realización de las actividades descritas que tienen larga historia en el parque y constituyen parte de sus señas de identidad.
Finalmente, cabría acotar que el parque Baroffio es motivo de un proceso de planificación participativa, iniciado a partir de una Resolución del Intendente en 2017, en conjunto con los parques Rivera y Lineal al norte. En ese sentido y de las consultas preliminares realizadas, surge que el Molino es identificado como un referente para las actividades en el parque, por lo que se espera que cualquier propuesta de actividad vinculada al edificio del Molino debería adecuar a lo previsto para el Parque en general.
La Comisión Especial asesora en Patrimonio de Carrasco y Punta Gorda, entiende que la propuesta es perjudicial tanto para el edificio como para su entorno.
No avalado
- Se presenta acta del Plenario del Concejo Vecinal 7, donde manifiesta su posición unánime de rechazar la propuesta.
- La movilización importante de vecinos desconformes con el destino que la propuesta ofrece para ese emblemático lugar.
- Siendo los Municipios por definición promotores de participación, corresponde, con estos fundamentos votar negativamente la propuesta.
- Solicitamos se suspenda esta adjudicación y se inicie un proceso de llamado abierto a propuestas, que consideren los aspectos planteados por los vecinos.
La Comisión Mixta ha suspendido el proceso de concreción del convenio con la Fundación, en virtud de que los vecinos movilizados por el tema solicitaron al intendente una audiencia sobre el tema. La misma se realizó el día 4 de julio, allí estuvieron con los vecinos: Christian Di Candia (prosecretario IM), Patricia Rolan (dir. Espacios Públicos), Ricardo Posada ( Promoción Económica IM), lamentablemente el intendente no se hizo presente por un quebranto transitorio de salud. Se recibió el planteo de los vecinos y el tema está en estudio.
Diana Spatakis
Concejala Municipio E
